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救貧史の4大ステップ
| 年代 | 法律 | 対象(誰を助けたか?) | 扶助の種類(数) | ポイント |
|---|---|---|---|---|
| ① 1874年(明治7) | 恤救規則 | 原則助けない(極限状態のみ) |
なし(区分なし) ※単に米代などを現金を給付 |
・「人民相互の情誼(助け合い)」が優先 ・労働能力がある人は徹底排除 |
| ② 1929年(昭和4) | 救護法 | 働けない人だけ(65歳以上・13歳以下など) |
4扶助 (生活・医療・助産・生業) |
・初めて「生活扶助」など種類が明記 ・労働能力のある失業者は除外 |
| ③ 1946年(昭和21) | 旧生活保護法 | 戦後の応急措置 広く助けるが「欠格条項」あり |
5扶助 (4扶助 + 葬祭) |
・「素行不良者」「勤労意欲のない者」は排除 |
| ④ 1950年(昭和25) | 新生活保護法 | 誰でも(無差別平等) |
7扶助 (5扶助 + 住宅・教育) |
・欠格条項の撤廃 ・申請保護の原則 ・教育・住宅扶助が追加され7つの扶助に |
| ⑤ 2000年(平成12) | 介護の追加 | (同上) |
8扶助(現在) (7扶助 + 介護) |
・介護保険制度の発足に伴い介護扶助が追加 |
